Tại Điều 4 THÔNG TƯ 29 CỦA BỘ GIÁO DỤC có quy định như sau:
Các trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm
1. Không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.
2. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
3. Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.
Theo đó, đối tượng điều chỉnh của Thông tư 29 2024 của Bộ Giáo dục quy định về dạy thêm học thêm chủ yếu áp dụng cho các tổ chức, cá nhân trong hệ thống giáo dục phổ thông, cụ thể là:
– Cơ sở giáo dục (trường học, trung tâm).
– Giáo viên đang công tác tại các trường.
Gia sư là người trực tiếp dạy kèm cho học sinh tại nhà hoặc theo hình thức riêng lẻ, thường là 1-1 hoặc nhóm nhỏ. Gia sư có thể thuộc các nhóm sau:
– Giáo viên: Người đã có bằng cấp sư phạm và đang hoặc đã từng giảng dạy tại trường học.
– Sinh viên: Sinh viên đại học, đặc biệt là các trường sư phạm hoặc chuyên ngành liên quan, có thể làm gia sư để kiếm thêm thu nhập.
– Người có chuyên môn: Người có kiến thức sâu về một môn học nhưng không phải giáo viên chính thức (ví dụ: kỹ sư dạy Toán, người giỏi tiếng Anh dạy ngôn ngữ,…)
Để trả lời “Thông tư 29 2024 của Bộ Giáo dục có cấm gia sư dạy kèm cho học sinh tiểu học không?” cần xác định “gia sư dạy kèm cho học sinh tiểu học” thuộc đối tượng là lao động tự do hay là giáo viên.
Hiện nay, vẫn chưa có định nghĩa chính thức về lao động tự do. Tuy nhiên, có thể hiểu rằng lao động tự do là những người làm việc mà không có ràng buộc bởi hợp đồng lao động. Từ cách hiểu này, đối tượng lao động tự do được xác định rất rộng.
Đơn cử, theo công văn về hướng dẫn một số nội dung khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, khi được hỏi về việc “Gia sư có được hỗ trợ như lao động tự do không?” Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã giải đáp như sau:
Gia sư có được hỗ trợ như lao động tự do không?
Trả lời:
– Gia sư hoạt động độc lập kèm cặp dạy thêm cho học sinh tại các hộ gia đình là đối tượng không phát sinh quan hệ lao động thuộc diện hỗ trợ nếu đáp ứng đúng các quy định tại Điều 5 Quyết định 3642/QĐ-UBND của UBND Thành phố.
– Gia sư làm việc tại các Trung tâm (thông qua Trung tâm để đi dạy thêm) phát sinh quan hệ lao động do đó đối tượng này không thuộc diện hỗ trợ theo quy định tại Điều 5 Quyết định số 3642/QĐ-UBND của UBND Thành phố.
Như vậy, có thể thấy gia sư được chia thành 02 đối tượng:
– Gia sư dạy kèm độc lập tại các hộ gia đình được xem là lao động tự do, do không phát sinh quan hệ lao động, không phải là đối tượng chịu sự điều chỉnh của THÔNG TƯ 29 CỦA BỘ GIÁO DỤC.
– Gia sư làm việc thông qua các Trung tâm (được Trung tâm sắp xếp để đi dạy) sẽ phát sinh quan hệ lao động. Trong trường hợp này, hoạt động gia sư được xem là dạy thêm và chịu sự điều chỉnh của THÔNG TƯ 29 CỦA BỘ GIÁO DỤC.
Thông qua những quy định trên, có thể kết luận: Thông tư 29 2024 của Bộ Giáo dục không cấm hoàn toàn việc gia sư dạy kèm cho học sinh tiểu học, nhưng có những quy định cụ thể nhằm kiểm soát hoạt động này, cụ thể:
– Nếu gia sư là lao động tự do (không thông qua các tổ chức, trung tâm) dạy kèm tại nhà theo nhu cầu của phụ huynh thì sẽ không bị cấm.
– Nếu gia sư làm việc thông qua các Trung tâm (được Trung tâm sắp xếp để đi dạy) thì chỉ được dạy kèm cho học sinh tiểu học trong 3 trường hợp:
+ Bồi dưỡng về nghệ thuật;
+ Thể dục thể thao;
+ Rèn luyện kĩ năng sống.
Giáo viên phải xây dựng nội dung dạy thêm như thế nào theo Thông tư 29 2024 của Bộ Giáo dục?
Tại Điều 3 THÔNG TƯ 29 CỦA BỘ GIÁO DỤC quy định như sau:
Nguyên tắc dạy thêm, học thêm
…
2. Nội dung dạy thêm, học thêm không trái với quy định của pháp luật Việt Nam, không mang định kiến về sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, giới, địa vị xã hội. Không cắt giảm nội dung dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường để đưa vào dạy thêm.
3. Việc dạy thêm, học thêm phải góp phần phát triển phẩm chất, năng lực của học sinh; không làm ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện chương trình giáo dục của nhà trường và việc thực hiện chương trình môn học của giáo viên.
…
Theo đó, giáo viên phải xây dựng nội dung dạy thêm không trái với quy định của pháp luật Việt Nam, không mang định kiến về sắc tộc, tôn giáo, nghề nghiệp, giới, địa vị xã hội. Không cắt giảm nội dung dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường để đưa vào dạy thêm.
Giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường từ 14/2/2025 phải báo cáo theo mẫu nào?
Tại Điều 6 THÔNG TƯ 29 CỦA BỘ GIÁO DỤC có quy định như sau:
Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường
…
3. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường (sau đây gọi chung là Hiệu trưởng) về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm (theo Mẫu số 03 tại Phụ lục kèm theo Thông tư này).
Theo đó, giáo viên dạy thêm thực hiện báo cáo theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kem theo THÔNG TƯ 29 CỦA BỘ GIÁO DỤC, cụ thể như sau: XEM TẠI ĐÂY
